下諏訪町議会 2021-11-30
令和 ３年１２月定例会−11月30日-目次
令和 ３年１２月定例会−11月30日-目次令和 ３年１２月定例会
令和３年１２月
下諏訪町議会定例会会議録目次
〇第１日（１１月３０日）……………………………………………………………………… ３１
本日の議員の出欠並びに会議成立宣告……………………………………………………… ３２
開会に当たっての町長挨拶…………………………………………………………………… ３２
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… ３３
会期日程及び議案の取り扱いの決定………………………………………………………… ３３
議案の上程、説明、一部即決、一部委員会付託…………………………………………… ３５
付託議案の
委員長審査報告、討論、採決…………………………………………………… ３９
議案の上程、説明……………………………………………………………………………… ４０
〇第２日（１２月６日）………………………………………………………………………… ４９
本日の議員の出欠並びに会議成立宣告……………………………………………………… ５０
議案質疑、委員会付託………………………………………………………………………… ５０
請願の取扱い…………………………………………………………………………………… ５３
〇第３日（１２月７日）………………………………………………………………………… ５５
本日の議員の出欠並びに会議成立宣告……………………………………………………… ５６
一般質問（代表質問）………………………………………………………………………… ５６
┌──┬────────────────────┬─────┬──┬─────────┐
│番号│ 質 問 事 項
│グループ名│議席│質問者 頁 │
├──┼────────────────────┼─────┼──┼─────────┤
│ １│１ ヤングケアラーへの取組について
│令和会Ａ │１１│野沢弘子‥‥ ５６│
│ │２ これからの町の賑わい創出について
│ │１２│中村光良 │
│ │３ 児童・生徒を事故や感染症から守るため
│ │ │ │
│ │ に
│ │ │ │
│ │４ 町内の水害対策
│ │ │ │
│ │５ 公共施設について
│ │ │ │
│ │６ 認知症について
│ │ │ │
│ │７ ＳＤＧｓについて
│ │ │ │
├──┼────────────────────┼─────┼──┼─────────┤
│ ２│１ 来年度の予算と施策について
│日本共産党│ ４│増沢昌明‥‥ ７８│
│ │２ コロナ禍での生活・営業への支援につい
│ │ ９│松井節夫 │
│ │ て
│ │１３│金井敬子 │
│ │３ 教育環境について
│ │ │ │
│ │４ 高齢者対策について
│ │ │ │
│ │５ 安心安全な町づくりについて
│ │ │ │
│ │６ 役場窓口での
ワンストップサービスの
提│ │ │ │
│ │ 供について
│ │ │ │
│ │７ 町民生活の苦難軽減について
│ │ │ │
├──┼────────────────────┼─────┼──┼─────────┤
│ ３│１ 町づくりにおける人材不足への対応につ│令和会
Ｂ │ ３│田嶋 彰‥‥１１１│
│ │ いて
│ │１０│中山 透 │
│ │２ 運動部活動を巡る課題と改革について
│ │ │ │
│ │３ コロナ禍の「ふるさと納税」への影響に
│ │ │ │
│ │ ついて
│ │ │ │
│ │４ 諏訪湖周の今後の活用について
│ │ │ │
│ │５ 御柱祭の準備状況について
│ │ │ │
└──┴────────────────────┴─────┴──┴─────────┘
〇第４日（１２月８日）…………………………………………………………………………１３３
本日の議員の出欠並びに会議成立宣告………………………………………………………１３４
一般質問（単独質問）…………………………………………………………………………１３４
┌──┬────────────────────────┬──┬───────────┐
│番号│ 質 問 事 項
│議席│質問者 頁 │
├──┼────────────────────────┼──┼───────────┤
│ ４│１
下諏訪総合文化センターの利用の仕方について │ ２│樽川信仁‥‥‥‥１３４│
│ │２ 諏訪湖博物館の課題について
│ │ │
│ │３ 道路行政について
│ │ │
│ │４ おでかけ町長室について
│ │ │
│ │５ 町内飲食店、商店の応援方法について
│ │ │
│ │６ これからの
温泉事業経営戦略について
│ │ │
├──┼────────────────────────┼──┼───────────┤
│ ５│１ 治水対策について │ ５│林 元夫‥‥‥‥１４８│
│ │２ 各種協議会・団体における高齢化と
運営状況並び│ │ │
│ │ に
住民コミュニケーションのこれからについて
│ │ │
│ │３ 諏訪広域連携の在り方について
│ │ │
├──┼────────────────────────┼──┼───────────┤
│ ６│１ 観光施策について │ ８│大橋和子‥‥‥‥１６２│
│ │２
健康ステーションについて
│ │ │
│ │３ 移住定住の実績とこれからの可能性は
│ │ │
│ │４ 赤砂崎公園の活用について
│ │ │
├──┼────────────────────────┼──┼───────────┤
│ ７│１
温泉事業経営戦略について │ ６│岩村清司‥‥‥‥１７４│
│ │２ 町資産活用について
│ │ │
│ │３ これからの教育について
│ │ │
│ │４ 行政改革について
│ │ │
├──┼────────────────────────┼──┼───────────┤
│ ８│１ 新年度予算編成について │ ７│青木利子‥‥‥‥１８７│
│ │２ ＳＤＧｓの観点からの分別回収について
│ │ │
│ │３ ジェンダー平等の視点から考えることについて
│ │ │
│ │４ 移住定住について
│ │ │
│ │５ 観光振興について
│ │ │
│ │６ 子どもを取り巻く環境について
│ │ │
└──┴────────────────────────┴──┴───────────┘
〇第５日（１２月１６日）………………………………………………………………………２０１
本日の議員の出欠並びに会議成立宣告………………………………………………………２０２
会期日程の変更及び議案の取り扱いの決定…………………………………………………２０２
付託議案の
委員長審査報告、質疑、討論、採決……………………………………………２０３
請願の
委員長審査報告、質疑、討論、採決…………………………………………………２０９
意見書案の上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………………２１１
総務経済常任委員会、
生活文教常任委員会、
議会運営委員会、
バイパス対策特別委員会及び
広報特別委員会の閉会中の継続調査について
…………………………………………………………………………………………………２２０
追加議案の上程、説明、質疑、委員会付託…………………………………………………２２０
付託議案の
委員長審査報告、討論、採決……………………………………………………２２３
追加議案の上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………………２２４
閉会に当たっての町長挨拶……………………………………………………………………２２６
令和３年１２月
下諏訪町議会定例会会期日程
（会期１７日間）
┌────┬──────┬─┬───┬────────┬────────────────┐
│ 日 次 │ 月 日 │曜│区 分
│ 開議時刻 │ 内 容 │
├────┼──────┼─┼───┼────────┼────────────────┤
│第 １ 日│１１月３０日│火│本会議│午後 １時３０分│・開 会 │
│ │ │ │ │ │・
会議録署名議員の指名 │
│ │ │ │ │ │・会期及び日程の決定 │
│ │ │ │ │ │・議案の上程、説明、一部即決、 │
│ │ │ │ │ │ 一部委員会付託 │
│ │ │ ├───┼────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │本会議休憩中 │・
一般会計予算決算審査特別委員 │
│ │ │ │ │ │ 会（全体会） │
│ │ │ ├───┼────────┼────────────────┤
│ │ ８号） │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│ ３ │議案第６６号 下諏訪町
国民健康保険条例の一部を改正する条│ │ │ ○ │ │
│ │ 例について │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│ ４ │議案第６７号 下諏訪町
消防団員等公務災害補償条例の一部を│ │ ○ │ │ │
│ │ 改正する条例について │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│ ５ │議案第６８号 令和３年度下諏訪町
一般会計補正予算（第 │ │ │ │ ○ │
│ │ ９号） │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│ ６ │議案第６９号 令和３年度下諏訪町後期高齢者医療特別会計補│ │ │ ○ │ │
│ │ 正予算（第１号） │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│ ７ │議案第７０号 令和３年度下諏訪町
温泉事業特別会計補正予算│ │ ○ │ │ │
│ │ （第１号） │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│ ８ │議案第７１号 令和３年度下諏訪町特別養護老人ホーム事業特│ │ │ ○ │ │
│ │ 別会計補正予算（第２号） │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│ ９ │議案第７２号 令和３年度下諏訪町
下水道事業会計補正予算 │ │ ○ │ │ │
│ │ （第３号） │ │ │ │ │
└──┴────────────────────────────┴─┴──┴──┴──┘
令和３年１２月下諏訪町議会定例会議案付託表（追加分）
┌──┬────────────────────────────┬─┬────────┐
│ │ │ │付 託│
│ │ │即│常任・特別委員会│
│番号│ 件 名 │ ├──┬──┬──┤
│ │ │決│総務│生活│予算│
│ │ │ │経済│文教│決算│
├──┼────────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│ １ │議案第７３号 令和３年度下諏訪町
一般会計補正予算（第 │ │ │ │ ○ │
│ │ １０号） │ │ │ │ │
└──┴────────────────────────────┴─┴──┴──┴──┘
令和３年１２月下諏訪町議会定例会請願付託表
┌────┬───────────────────────────────┬─────┐
│ │ │付 託│
│ 請 願 │ │常任委員会│
│ 番 号 │ 件 名 ├──┬──┤
│ │ │総務│生活│
│ │ │経済│文教│
├────┼───────────────────────────────┼──┼──┤
│第 １ 号│７５歳以上高齢者の医療費窓口負担の現状維持を求める請願 │ │ ○ │
└────┴───────────────────────────────┴──┴──┘
令和３年１２月下諏訪町議会定例会意見書案付託表
┌────┬──────────────────────────┬─┬────────┐
│ │ │ │付 託│
│ │ │即│常任・特別委員会│
│番 号│ 件 名 │ ├──┬──┬──┤
│ │ │決│総務│生活│予算│
│ │ │ │経済│文教│決算│
├────┼──────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│意見書案│コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実│○│ │ │ │
│第 ８ 号│を求める意見書 │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│意見書案│後期高齢者の医療費窓口負担の現状維持を求める意見書 │○│ │ │ │
│第 ９ 号│ │ │ │ │ │
└────┴──────────────────────────┴─┴──┴──┴──┘
令和３年１２月下諏訪町議会定例会委員会提出議案付託表（追加分）
┌─────┬─────────────────────────┬─┬────────┐
│ │ │ │付 託│
│ │ │即│常任・特別委員会│
│番 号│ 件 名 │ ├──┬──┬──┤
│ │ │決│総務│生活│予算│
│ │ │ │経済│文教│決算│
├─────┼─────────────────────────┼─┼──┼──┼──┤
│委員会提出│下諏訪町議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改│○│ │ │ │
│議案第３号│正する条例について │ │ │ │ │
└─────┴─────────────────────────┴─┴──┴──┴──┘
令和３年１２月下諏訪町議会定例会一般質問(代表質問・単独質問)表
・代 表 質 問 （質問順）
┌────┬────────┬────────────────┬───┬─────┬──┬───┐
│ 番 号 │ 質問事項 │ 質問要旨・関連質問要旨 │答弁者
│グループ名│議席│質問者│
├─┬──┼────────┼────────────────┼───┼─────┼──┼───┤
│１│ １ │ヤングケアラーへ│・昨今新聞・テレビで、「ヤングケ│町長 │令和会Ａ │１１│野沢 │
│ │ │の取組について │ アラー」を取り上げることが多く│教育長│ │１２│中村 │
│ │ │ │ なった。町では関心を持っている│課長 │ │ │ │
│ │ │ │ か。 │ │ │ │ │
│ │ │ │・県教委では、県立高校を対象に実│ │ │ │ │
│ │ │ │ 態調査をしたようだが、向陽高校│ │ │ │ │
│ │ │ │ がある当町にも何か照会はあった│ │ │ │ │
│ │ │ │ か。 │ │ │ │ │
│ │ │ │・町から町外の高校に通学している│ │ │ │ │
│ │ │ │ 生徒も多いが、諏訪地域の調査結│ │ │ │ │
│ │ │ │ 果は町にきているのか。 │ │ │ │ │
│ │ │ │・町として、「ヤングケアラー」と│ │ │ │ │
│ │ │ │ いう言葉をどのように受け止めて│ │ │ │ │
│ │ │ │ いるか。 │ │ │ │ │
│ │ │ │・在籍していない若者の日常の生活│ │ │ │ │
│ │ │ │ 状況をどう把握しているか。 │ │ │ │ │
│ │ │ │・今までに、高齢者や障がいのある│ │ │ │ │
│ │ │ │ 方々への取組には随分と力を入れ│ │ │ │ │
│ │ │ │ てきたが、「ヤングケアラー」に│ │ │ │ │
│ │ │ │ ついても力を入れる必要を感じる│ │ │ │ │
│ │ │ │ がどうか。 │ │ │ │ │
│ │ │ │・対象者の数の多少に関わらず、 │
│ │ │ │
│ │ │ │ しっかり支えるべきと考えるがど│
│ │ │ │
│ │ │ │ うか。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ２ │これからの町の賑│・四ツ角周辺の道路改良工事の進捗│町長
│ │ │ │
│ │ │わい創出について│ 状況はどうか。 │課長
│ │ │ │
│ │ │ │・御田町通りの整備が一段落する。│
│ │ │ │
│ │ │ │ 町の中心部に賑わいを取り戻すこ│
│ │ │ │
│ │ │ │ とに力を入れる必要性を感じてい│
│ │ │ │
│ │ │ │ るがどうか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・このところ、「ｍｅｅ ｍｅｅ │
│ │ │ │
│ │ │ │ ｃｅｎｔｅｒ Ｓｕｍｅｂａ」が│
│ │ │ │
│ │ │ │ 無人の日が多く寂しく感じてい │
│ │ │ │
│ │ │ │ る。コロナ禍の規制も解除されつ│
│ │ │ │
│ │ │ │ つあるので、力を入れ直してほし│
│ │ │ │
│ │ │ │ いがどうか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・「ｍｅｅ ｍｅｅ ｃｅｎｔｅｒ│
│ │ │ │
│ │ │ │ Ｓｕｍｅｂａ」「ホシスメバ」│
│ │ │ │
│ │ │ │ 「ら。Ｓｈｉｒｏｔｏｒｉ」をリ│
│ │ │ │
│ │ │ │ ンクさせた活動に、御田町通りあ│
│ │ │ │
│ │ │ │ たりにもう一つインパクトのある│
│ │ │ │
│ │ │ │ 場所があればと考えるがどうか。│
│ │ │ │
│ │ │ │・行事やイベントがあれば町民の皆│
│ │ │ │
│ │ │ │ さんは出かけてくれる。既存施設│
│ │ │ │
│ │ │ │ よりもう少し広めで、町民や観光│
│ │ │ │
│ │ │ │ 客に町を盛り上げていただける拠│
│ │ │ │
│ │ │ │ 点を期待するがどうか。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ３ │児童・生徒を事故│・感染症から子どもたちを守る対策│町長
│ │ │ │
│ │ │や感染症から守る│ で工夫している点は。 │教育長
│ │ │ │
│ │ │ために │・通学路の点検の状況は。また、夕│課長
│ │ │ │
│ │ │ │ 方の暗さ、見守られない場所・時│
│ │ │ │
│ │ │ │ 間をどう分析しているか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・非接触型自動水栓（保・小・中と│
│ │ │ │
│ │ │ │ 公共施設）の現状は。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ４ │町内の水害対策 │・町職員・消防署・消防団等、その│町長
│ │ │ │
│ │ │ │ 後協議を重ね、県にも働きかけた│課長
│ │ │ │
│ │ │ │ のか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・本年８月の諏訪湖周辺の河川の溢│
│ │ │ │
│ │ │ │ 水・内水氾濫は、なぜ１５年前と│
│ │ │ │
│ │ │ │ 変わらず起きたのか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・流入河川の対策は進んでいるの │
│ │ │ │
│ │ │ │ か。また、根本的な諏訪湖の満水│
│ │ │ │
│ │ │ │ の解消は。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ５ │公共施設について│・下諏訪町の行政改革審議会では、│町長
│ │ │ │
│ │ │ │ 人口減少時代の行財政改革につい│課長
│ │ │ │
│ │ │ │ て協議されている。公共施設の経│
│ │ │ │
│ │ │ │ 年劣化による改修など維持費増大│
│ │ │ │
│ │ │ │ に対する対策をどう考えるか。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ６ │認知症について │・認知症「初期集中支援チーム」配│町長
│ │ │ │
│ │ │ │ 置の現状・予防対策実施状況は。│課長
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ７ │ＳＤＧｓについて│・脱炭素社会の実現に向け、ウッド│町長
│ │ │ │
│ │ │ │ チェンジとして木材の利用を通じ│課長
│ │ │ │
│ │ │ │ て、ＳＤＧｓを後押しする考えは│
│ │ │ │
│ │ │ │ ないか。 │
│ │ │ │
├─┼──┼────────┼────────────────┼───┼─────┼──┼───┤
│２│ １ │来年度の予算と施│・来年度の予算と施策の基本的な考│町長 │日本共産党│ ４│増沢 │
│ │ │策について │ えは。 │課長
│ │ ９│松井 │
│ │ │ │・新規施策・重点施策はどうか。 │
│ │１３│金井 │
│ │ │ │・町民要望の実現を。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ２ │コロナ禍での生 │・生活困窮者への支援をどう考える│町長
│ │ │ │
│ │ │活・営業への支援│ か。 │課長
│ │ │ │
│ │ │について │・コロナ対策として、町独自の支援│
│ │ │ │
│ │ │ │ 策はできないか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・高い国保税の負担軽減を望むが、│
│ │ │ │
│ │ │ │ いかがか。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ３ │教育環境について│・老朽化した校舎・設備への対応を│町長
│ │ │ │
│ │ │ │ 求めるが、いかがか。 │教育長
│ │ │ │
│ │ │ │・部活動での指導において、体罰・│課長
│ │ │ │
│ │ │ │ パワハラ・セクハラ等はないか。│
│ │ │ │
│ │ │ │・授業中のタブレット端末の使用状│
│ │ │ │
│ │ │ │ 況は。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・授業中のタブレット端末トラブル│
│ │ │ │
│ │ │ │ 等の対応状況は。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・通常授業にタブレット授業が加 │
│ │ │ │
│ │ │ │ わったことによる教員の勤務実態│
│ │ │ │
│ │ │ │ に変化はあったのか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・タブレット使用によってネット上│
│ │ │ │
│ │ │ │ でのいじめなどの問題が発生して│
│ │ │ │
│ │ │ │ いないか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・ヤングケアラーの実態と対応はど│
│ │ │ │
│ │ │ │ うか。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ４ │高齢者対策につい│・独居高齢者の安否確認について、│町長
│ │ │ │
│ │ │て │ 新たな対策は考えられないか。 │課長
│ │ │ │
│ │ │ │・ハイム天白の待機者数に対する定│
│ │ │ │
│ │ │ │ 員数をどう考えるか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・民間介護事業所等への人的・財政│
│ │ │ │
│ │ │ │ 的支援を考えないか。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ５ │安心安全な町づく│・８月豪雨被害の状況と対応は。ま│町長
│ │ │ │
│ │ │りについて │ た、道路陥没等の復旧予定は。 │課長
│ │ │ │
│ │ │ │・砥川上流の護岸整備の検討進捗状│
│ │ │ │
│ │ │ │ 況は。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・砥川左岸の赤砂地域の道路にガー│
│ │ │ │
│ │ │ │ ドレール等必要ではないか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・公園の遊具の安全性をどう確認し│
│ │ │ │
│ │ │ │ ているか。また、赤砂崎公園内の│
│ │ │ │
│ │ │ │ バスケットコートと親水広場の │
│ │ │ │
│ │ │ │ ネット設置が必要では。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ６ │役場窓口でのワン│・仮称「おくやみガイドブック」を│町長
│ │ │ │
│ │ │ストップサービス│ 作成できないか。 │課長
│ │ │ │
│ │ │の提供について │・死亡後の手続きを総合的に受けら│
│ │ │ │
│ │ │ │ れる窓口の設置をしてほしいが、│
│ │ │ │
│ │ │ │ いかがか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・成年後見人、民生委員以外に独居│
│ │ │ │
│ │ │ │ 高齢者の死亡後の諸手続きを行政│
│ │ │ │
│ │ │ │ が代行する制度を考えないか。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ７ │町民生活の苦難軽│・原油価格高騰に対する具体的な施│町長
│ │ │ │
│ │ │減について │ 策として、「福祉灯油」などを求│教育長
│ │ │ │
│ │ │ │ めるが、いがか。 │課長
│ │ │ │
│ │ │ │・再度の「がんばれ！未来を担う学│
│ │ │ │
│ │ │ │ 生激励事業」を実施すべきでは。│
│ │ │ │
│ │ │ │・小中学校・公共施設への生理用品│
│ │ │ │
│ │ │ │ の配備検討の手段として、「お試│
│ │ │ │
│ │ │ │ し配備」を提案するが、いかが │
│ │ │ │
│ │ │ │ か。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・補聴器購入費への助成を再度求め│
│ │ │ │
│ │ │ │ るが、いかがか。 │
│ │ │ │
├─┼──┼────────┼────────────────┼───┼─────┼──┼───┤
│３│ １ │町づくりにおける│・特定地域づくり事業協同組合制度│町長 │令和会
Ｂ │ ３│田嶋 │
│ │ │人材不足への対応│ を活用する考えは。 │課長
│ │１０│中山 │
│ │ │について │・地域おこし協力隊と結び付けた制│
│ │ │ │
│ │ │ │ 度の活用を考えないか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・移住者が地域に定着するためのサ│
│ │ │ │
│ │ │ │ ポート体制をどう考えるか。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ２ │運動部活動を巡る│・教員・生徒にとって望ましいス │町長
│ │ │ │
│ │ │課題と改革につい│ ポーツ環境の構築のための部活動│教育長
│ │ │ │
│ │ │て │ 改革をどう進めるか。 │課長
│ │ │ │
│ │ │ │・部活動改革の課題は。また、どう│
│ │ │ │
│ │ │ │ 対応していくか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・国の運動部活動の在り方に関する│
│ │ │ │
│ │ │ │ 総合的なガイドラインの策定状況│
│ │ │ │
│ │ │ │ は。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・ガイドラインには専門的な知見を│
│ │ │ │
│ │ │ │ 有する指導者の確保とあるが、状│
│ │ │ │
│ │ │ │ 況は。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・現在、教員に代わり大会等に引率│
│ │ │ │
│ │ │ │ する指導員の配置はどのように │
│ │ │ │
│ │ │ │ なっているか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・令和５年度より、国は、休日の部│
│ │ │ │
│ │ │ │ 活動の段階的な地域移行を進める│
│ │ │ │
│ │ │ │ ための委託事業を行うとしている│
│ │ │ │
│ │ │ │ が、積極的な活用の考えはある │
│ │ │ │
│ │ │ │ か。また、保護者・生徒への対応│
│ │ │ │
│ │ │ │ は。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・部活動の受け皿として、総合型地│
│ │ │ │
│ │ │ │ 域スポーツクラブ等の設置の考え│
│ │ │ │
│ │ │ │ はあるか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・部活動における全国大会に繋がら│
│ │ │ │
│ │ │ │ ない各種大会の見直しを考えない│
│ │ │ │
│ │ │ │ か。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ３ │コロナ禍の「ふる│・寄附額が増えた要因をどのように│町長
│ │ │ │
│ │ │さと納税」への影│ 分析しているか。 │課長
│ │ │ │
│ │ │響について │・今年度において、返礼品にどのよ│
│ │ │ │
│ │ │ │ うな変化があったのか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・ふるさと納税を通じた応援という│
│ │ │ │
│ │ │ │ 社会的動きをどのように考える │
│ │ │ │
│ │ │ │ か。また、今後の見通しは。 │
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ４ │諏訪湖周の今後の│・「
健康ステーション」「ＲＶパー│町長
│ │ │ │
│ │ │活用について │ ク」の利用状況は。 │課長
│ │ │ │
│ │ │ │・観光と健康、観光とスポーツ等、│
│ │ │ │
│ │ │ │ 観光面と連携した活用の考えは。│
│ │ │ │
│ ├──┼────────┼────────────────┼───┤ │ │ │
│ │ ５ │御柱祭の準備状況│・山出しの桟敷席について、どのよ│町長
│ │ │ │
│ │ │について │ うな検討をしているか。また、山│課長
│ │ │ │
│ │ │ │ 出しでの新たな企画はあるか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・「安全対策」について、コロナ対│
│ │ │ │
│ │ │ │ 策で検討されていることはある │
│ │ │ │
│ │ │ │ か。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・物販について、町内企業、商店等│
│ │ │ │
│ │ │ │ の新たな企画や商品提案がある │
│ │ │ │
│ │ │ │ か。また、実行委員会として検討│
│ │ │ │
│ │ │ │ している商品はあるか。 │
│ │ │ │
│ │ │ │・実行委員長としての町長の思い │
│ │ │ │
│ │ │ │ は。 │
│ │ │ │
└─┴──┴────────┴────────────────┴───┴─────┴──┴───┘
・単 独 質 問
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│ 番 号 │ 質 問 事 項 │ 質 問 要 旨 │答弁者
│議席│質問者│
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│ ４ │１│下諏訪総合文化セン│・予約方法の問題点をどう考えるか。 │町長 │ ２│樽川 │
│ │ │ターの利用の仕方に│・過去３年間の大ホール、小ホール、ま │課長 │ │ │
│ │ │ついて │ た、集会室や調理室の利用実績は。 │ │ │ │
│ │
│ │・これからの利用増進計画はあるか。 │ │ │ │
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│ │２│諏訪湖博物館の課題│・産業振興課に所管替え後の企画の実績 │町長 │ │ │
│ │ │について │ は。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・今後の新しい企画の内容は。 │ │ │ │
│ │
│ │・入館者数を増やすための方策をどう考え│ │ │ │
│ │
│ │ るか。 │ │ │ │
│ │
│ │・貯蔵品の館外展示についての考えはある│ │ │ │
│ │
│ │ か。 │ │ │ │
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│ │３│道路行政について │・旧道に車両の利用制限案内板の設置の考│町長 │ │ │
│ │
│ │ えは。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・国道に向かう富部信号機の待ち時間に問│ │ │ │
│ │
│ │ 題はないか。 │ │ │ │
│ │
│ │・旧道の渋滞の把握はどのようにしている│ │ │ │
│ │
│ │ か。 │ │ │ │
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│ │４│おでかけ町長室につ│・今年の開催実績は。 │町長 │ │ │
│ │ │いて │・おでかけ町長室の開催方法について、課│課長 │ │ │
│ │
│ │ 題は何と考えるか。 │ │ │ │
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│ │５│町内飲食店、商店の│・しもすわイート＆テイクアウト第３弾、│町長 │ │ │
│ │ │応援方法について │ 第４弾の実績は。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・今後、町内の飲食店や商店を応援するた│ │ │ │
│ │
│ │ めの具体的施策はあるか。 │ │ │ │
│ │
│ │・御柱祭に向けての対策は考えているか。│ │ │ │
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│ │６│これからの温泉事業│・法非適用事業とは。 │町長 │ │ │
│ │ │経営戦略について │・第二区区民への配湯計画はないか。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・事業所への引湯の働きかけはどのように│ │ │ │
│ │
│ │ 行っていくか。 │ │ │ │
│ │
│ │・観光事業への活用方法とその取り組みを│ │ │ │
│ │
│ │ どのように考えているか。 │ │ │ │
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│ ５ │１│治水対策について │・現況の治水に対する基本的な考え方と課│町長 │ ５│林 │
│ │
│ │ 題は。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・各河川における堆積物除去による保水力│ │ │ │
│ │
│ │ 向上を求める考えは。（砥川・承知川・│ │ │ │
│ │
│ │ 大沢川・古川・十四瀬川・鰻沢など） │ │ │ │
│ │
│ │・砂防堰堤の強化をどのように考えるか。│ │ │ │
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│ │２│各種協議会・団体に│・高齢者クラブ連合会の解散、ボランティ│町長 │ │ │
│ │ │おける高齢化と運営│ ア連絡協議会の解散、諏訪交通安全協会│課長 │ │ │
│ │ │状況並びに住民コ │ 下諏訪支部の高齢化、また、観光協会の│ │ │ │
│ │ │ミュニケーションの│ 組織の在り方など、今まで町にとって重│ │ │ │
│ │ │これからについて │ 要な組織の運営が困難な状況にあり、多│ │ │ │
│ │
│ │ 様化や時代の流れだけでは理由付けでき│ │ │ │
│ │
│ │ ない。各種団体のこれからの方向性と町│ │ │ │
│ │
│ │ の関わり方は。 │ │ │ │
│ │
│ │・コロナ禍における住民のコミュニケー │ │ │ │
│ │
│ │ ションをどのように考え、施策としてな│ │ │ │
│ │
│ │ すべきことをどのように考えるか。（御│ │ │ │
│ │
│ │ 柱、スポーツ振興や行事・イベント開催│ │ │ │
│ │
│ │ など） │ │ │ │
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│ │３│諏訪広域連携の在り│・６市町村の連携強化による地域活性化を│町長 │ │ │
│ │ │方について │ 図る考えは。（観光や経済施策など） │課長 │ │ │
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│ ６ │１│観光施策について │・コロナ禍において、新たに考えている施│町長 │ ８│大橋 │
│ │
│ │ 策はあるか。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・御柱祭による観光振興は重要と考える │ │ │ │
│ │
│ │ が、どのような振興を図るか。 │ │ │ │
│ │
│ │・星ヶ塔遺跡にこれからの投資も必要と考│ │ │ │
│ │
│ │ えるが、新たな施策はあるか。 │ │ │ │
│ │
│ │・店が連続する街並みとなるような施策は│ │ │ │
│ │
│ │ 考えられないか。 │ │ │ │
│ │
│ │・大社通りの賑わいの創出のために考えら│ │ │ │
│ │
│ │ れることは。 │ │ │ │
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│ │２│
健康ステーションに│・
健康ステーションの利用状況は。 │町長 │ │ │
│ │ │ついて │・住民がより使いやすくする工夫など、こ│課長 │ │ │
│ │
│ │ れからの活用推進の施策は。 │ │ │ │
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│ │３│移住定住の実績とこ│・移住定住施策の現状と課題をどう捉えて│町長 │ │ │
│ │ │れからの可能性は │ いるか。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・これからの移住定住施策の組み立てをど│ │ │ │
│ │
│ │ うするか。 │ │ │ │
│ │
│ │・新たなプロジェクトの考えはないか。 │ │ │ │
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│ │４│赤砂崎公園の活用に│・赤砂崎公園を活用した新たな事業を考え│町長 │ │ │
│ │ │ついて │ ないか。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・今後の公共空間の活用や方向性の具体的│ │ │ │
│ │
│ │ 施策は。 │ │ │ │
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│ ７ │１│
温泉事業経営戦略に│・経営戦略を検証する中で持続可能な温泉│町長 │ ６│岩村 │
│ │ │ついて │ 事業に必要なことは。 │課長 │ │ │
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│ │２│町資産活用について│・赤砂崎エコタウン構想の進捗状況とこれ│町長 │ │ │
│ │
│ │ からの方向性は。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・赤砂崎公園利用の現状と利用増を図るた│ │ │ │
│ │
│ │ めの施策は。（赤砂崎車中泊施設・砥川│ │ │ │
│ │
│ │ ふれあい渚など） │ │ │ │
│ │
│ │・いずみ湖公園の活性化をどう考えるか。│ │ │ │
│ │
│ │・八島高原キャンプ場の利用を考えない │ │ │ │
│ │
│ │ か。 │ │ │ │
│ │
│ │・観音沢登山道整備を推進してほしいが、│ │ │ │
│ │
│ │ いかがか。 │ │ │ │
│ │
│ │・大平〜八島〜鷲ヶ峰〜和田峠〜三峰〜二│ │ │ │
│ │
│ │ ツ山〜鉢伏山観光登山ルートの整備と誘│ │ │ │
│ │
│ │ 客の考えは。 │ │ │ │
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│ │３│これからの教育につ│・学校統合をどのように考えているか。 │町長 │ │ │
│ │ │いて │ │教育長│ │ │
│ │
│ │ │課長 │ │ │
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│ │４│行政改革について │・市町村合併の模索はされているか。 │町長 │ │ │
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│ ８ │１│新年度予算編成につ│・新年度予算編成についての思いは。 │町長 │ ７│青木 │
│ │ │いて │・起業創業支援に力を入れる、移住定住推│課長 │ │ │
│ │
│ │ 進やデジタル技術による変革推進での住│ │ │ │
│ │
│ │ 民サービスの向上、「人中心」のまちづ│ │ │ │
│ │
│ │ くり推進などが掲げられているが、具体│ │ │ │
│ │
│ │ 的政策は。 │ │ │ │
│ │
│ │・実施された「おでかけ町長室」から得た│ │ │ │
│ │
│ │ 意見等への感想は。また、どう政策に反│ │ │ │
│ │
│ │ 映されるのか。 │ │ │ │
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│ │２│ＳＤＧｓの観点から│・駅東リサイクルステーションのマナー違│町長 │ │ │
│ │ │の分別回収について│ 反に対して新たな注意勧告方法を考えな│課長 │ │ │
│ │
│ │ いか。 │ │ │ │
│ │
│ │・ＳＤＧｓの観点からの分別回収について│ │ │ │
│ │
│ │ をどう考えるか。 │ │ │ │
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│ │３│ジェンダー平等の視│・女性の自殺が増えているとの報道がある│町長 │ │ │
│ │ │点から考えることに│ が、町の状況は。 │課長 │ │ │
│ │ │ついて │・コロナ禍による生活困窮が増えている現│ │ │ │
│ │
│ │ 状は町にも見られるのか。 │ │ │ │
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│ │４│移住定住について │・今後のホシスメバの活用をどのように考│町長 │ │ │
│ │
│ │ えていくか。 │課長 │ │ │
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│ │５│観光振興について │・稼ぐ観光の具体的政策事業をどう考える│町長 │ │ │
│ │
│ │ か。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・秋宮周辺面影整備におけるグランドデザ│ │ │ │
│ │
│ │ インの進捗状況は。 │ │ │ │
│ │
│ │・駐車場の課題がある春宮周辺については│ │ │ │
│ │
│ │ 今後どのように稼ぐ観光へもっていくの│ │ │ │
│ │
│ │ か。 │ │ │ │
│ │
│ │・春宮参拝者等への駐車場誘導の必要性 │ │ │ │
│ │
│ │ は。 │ │ │ │
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│ │６│子どもを取り巻く環│・通学路の合同点検における「２２カ所の│町長 │ │ │
│ │ │境について │ 要対策箇所」への対策をどのように考え│教育長│ │ │
│ │
│ │ ているか。 │課長 │ │ │
│ │
│ │・校舎内外の安全点検の内容と実施状況 │ │ │ │
│ │
│ │ は。 │ │ │ │
│ │
│ │・英語教育を進めている中で、国語教育は│ │ │ │
│ │
│ │ どのようにされているのか。 │ │ │ │
│ │
│ │・一人１台のタブレットは授業の中でどう│ │ │ │
│ │
│ │ 生かされているか。 │ │ │ │
│ │
│ │・ＩＣＴ教育の推進の中、新聞を授業に取│ │ │ │
│ │
│ │ り入れることも見直されているが、どの│ │ │ │
│ │
│ │ ように取り入れるのか。 │ │ │ │
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令和３年１２月１６日
下諏訪町議会議長 森 安 夫 様
下諏訪町議会
総務経済常任委員会
委員長 中 山 透
閉 会 中 の 継 続 調 査 申 出 書
本委員会は、所掌事務のうち次の事件について、閉会中の継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７１条の規定により申し出ます。
記
調 査
（１）調査事項
・Ｐａｒｋ−ＰＦＩ制度の活用について
・広域サイクルツーリズムについて
（２）調査場所
大阪府堺市 大仙公園、大蓮公園
大阪府泉南郡岬町 岬町議会
（３）調査時期
令和４年１月１９日（水）から令和４年１月２１日（金）まで
令和３年１２月１６日
下諏訪町議会議長 森 安 夫 様
下諏訪町議会
生活文教常任委員会
委員長 増 沢 昌 明
閉 会 中 の 継 続 調 査 申 出 書
本委員会は、所掌事務のうち次の事件について、閉会中の継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７１条の規定により申し出ます。
記
調 査
（１）調査事項
・二酸化炭素排出削減の取組みについて
・ＩＣＴ教育の推進について
・デジタルアーカイブの活用について
（２）調査場所
東京都羽村市 羽村市役所
東京都福生市 福生市役所
東京都西多摩郡瑞穂町 郷土資料館
（３）調査時期
令和４年２月１日（火）から令和４年２月３日（木）まで
令和３年１２月１６日
下諏訪町議会議長 森 安 夫 様
下諏訪町議会
議会運営委員会
委員長 中 村 光 良
閉 会 中 の 継 続 調 査 申 出 書
本委員会は、所掌事務のうち次の事件について、閉会中の継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７１条の規定により申し出ます。
記
事 件
次期議会（定例会までの間に開かれる臨時会を含む）の会期・日程等の議会運営に関する事項、議会改革に関する事項及び議長の諮問に関する事項
令和３年１２月１６日
下諏訪町議会議長 森 安 夫 様
下諏訪町議会
バイパス対策特別委員会
委員長 岩 村 清 司
閉 会 中 の 継 続 調 査 申 出 書
本委員会は、所掌事務のうち次の事件について、閉会中の継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７１条の規定により申し出ます。
記
事 件
バイパスの調査及び研究
令和３年１２月１６日
下諏訪町議会議長 森 安 夫 様
下諏訪町議会
広報特別委員会
委員長 金 井 敬 子
閉 会 中 の 継 続 調 査 申 出 書
本委員会は、所掌事務のうち次の事件について、閉会中の継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７１条の規定により申し出ます。
記
事 件
下諏訪町議会だよりの編集・発行及びその他議会広報に関する事項についての調査・研究...